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Accord UE–Israël : la suspension rejetée faute de consensus

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L’accord d’association entre l’Union européenne et Israël reste en place. Lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères des États membres ce mardi, l’Espagne et l’Irlande ont réclamé sa suspension totale, alors que les agressions militaires en Iran, au Liban et à Gaza se poursuivent. Mais des pays comme l’Allemagne et l’Italie s’y sont opposés, empêchant tout consensus.

En dépit des appels à suspendre l’accord d’association entre l’UE et Israël, les Vingt-Sept ne sont pas parvenus à s’accorder ce mardi. Une demande de suspension avait été formulée par l’Espagne, la Slovénie et l’Irlande. Trois pays qui estiment qu’Israël ne respecte pas ses engagements en matière de droits humains.

Les droits humains bafoués par le gouvernement de Netanyahou

Les pays favorables à sa suspension pointent du doigt l’article 2 de l’accord d’association. Il y expose un « élément essentiel » pour le dialogue et la coopération : « le respect des droits humains ». Un article qu’ils jugent violé par le gouvernement de Benyamin Netanyahou.

« Nous avons demandé que soit examinée et débattue aujourd’hui la suspension de l’accord entre l’Union européenne et Israël, sur la base de son article 2 », a expliqué Jose Manuel Albares, ministre espagnol des Affaires étrangères. « En effet, l’UE ne peut entretenir de relations avec Israël que si celles-ci reposent sur le respect des droits humains. Et nous constatons que depuis la dernière fois que nous avons présenté cette même demande, la spirale de la violence et de la guerre ne fait que progresser. »

Un débat était donc organisé ce mardi entre les ministres des Affaires étrangères des États membres. Et les appels à la suspension ont été rejetés, des pays comme l’Allemagne et l’Italie ayant opposé leur veto. L’Allemagne demeure l’un des plus importants soutiens d’Israël, en raison de sa responsabilité historique dans la Shoah.

Une pétition sans effet

Alors qu’une pétition réclamant la suspension de l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël a recueilli plus d’un million de signatures à travers le continent, les ministres des Affaires étrangères des Vingt-Sept ont écarté cette idée ce mardi à Luxembourg.

« Nous estimons qu’une telle mesure est inappropriée. Nous devons aborder ces questions cruciales avec Israël », a estimé le chef de la diplomatie allemande Johann Wadephul. « Nous avons vivement critiqué l’instauration de la peine de mort. Nous avons également une position très claire sur la violence des colons. Nous continuons d’insister pour qu’une solution à deux États soit rendue possible. Mais cela doit se faire par le biais d’un dialogue critique et constructif avec Israël. »

« Je ne crois pas que le blocage d’un accord commercial soit un outil utile, car cela revient à frapper l’ensemble de la population israélienne », a déclaré mardi le chef de la diplomatie italienne Antonio Tajani. Il a toutefois recommandé des sanctions « individuelles » contre les colons extrémistes en Cisjordanie.

La position française en demi-teinte

La France et la Suède ont, de leur côté, appelé dans une lettre commune à restreindre les importations en provenance des colonies israéliennes installées dans les territoires palestiniens occupés. Interrogé sur le sujet mardi soir, le président français Emmanuel Macron a reconnu une « interrogation légitime » sur la possibilité de suspendre l’accord d’association entre l’UE et Israël, si ce dernier « continue cette politique qui contrevient à son histoire », notamment au Liban, a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre libanais Nawaf Salam, reçu à l’Élysée.

Le volet commercial est capital pour Israël. Il lui accorde des conditions préférentielles pour les échanges de biens et de services, d’autant plus importantes que l’UE est son premier partenaire : environ 34 % des importations israéliennes proviennent des Vingt-Sept et 28 % de ses exportations y sont destinées.

 

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